国度煤矿安全监察局关于
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印发《煤矿复工复产验收管理办法》的告诉
煤安监行管﹝2019﹞4号
为增强和标准煤矿复工复产验收事情，国度煤矿安监局订定了《煤矿复工复产验收管理办法》，现印发给你们，请依照施行。
2019年1月9日
滥觞：国度煤矿安全监察局官网
煤矿复工复产验收管理办法
第一条 为增强和标准煤矿复工复产验收事情，坚定防备和停止煤矿重特大事故，按照《中华人民共和国安全生产法》《国务院办公厅关于进一步增强煤矿安全生产事情的定见》等法律法规、文件要求，订定本法子。第二条 本法子适用于我国境内所有正当消费、建立煤矿的复工复产验收事情。
第三条 煤矿复工复产验收事情按照歇工停产形态和性子差别分类施行。歇工是指建立煤矿截至施工功课；停产是指消费煤矿截至消费功课。
（一）自行持续歇工停产工夫不敷30天，透风、排水、安全监控体系和职员位置监测体系运转一般，且停产时期井下巷道及装备设备保护、安全检查一般施行的煤矿，由煤矿企业（煤矿）卖力验收。
（二）以下煤矿由煤矿安全监管部分卖力验收。
1.因自然灾害或矿井灾变等缘故原由，安全生产体系或巷道遭到严峻毁坏或封锁井口(采区)的煤矿；2.持续歇工停产工夫达30天及以上的煤矿；
3.因发作消费安全事故、存在严重消费安全事故隐患或违法违规行为等，被相干部分责令歇工停产的煤矿；
4.煤矿安全监管部分和煤矿安全监察机构以为需求复工复产验收的其他煤矿。
第四条 根据分级属地羁系原则，对复工复产煤矿施行分级验收。省级煤矿安全监管部分卖力羁系的煤矿，由省级煤矿安全监管部分构造验收，主要负责人具名；市（地）级煤矿安全监管部分卖力羁系的煤矿，由市（地）级安全监管部分构造验收，市（地）级人民政府主要负责人具名；其他煤矿由县级煤矿安全监管部分构造验收，县级人民政府主要负责人具名。煤矿企业（煤矿）构造验收的，由煤矿企业（煤矿）主要负责人具名。
第五条 煤矿启封井口、职员进入严峻打击地压矿井大概歇工停产工夫30天及以上矿井排查事故隐患前，应先评价安全风险，订定井口启封、事故隐患排查的工作方案和安全技术步伐，并向煤矿安全监管部分提出申请，经检查赞成后，方可展开井口启封等复工复产前期工作。煤矿排查治理事故隐患必需规定功课范畴，明白功课限期、限制功课所在和各工种功课人数，做到“义务、步伐、资金、时限、预案”五落实。
由公安、疆土、环保、煤炭行业管理等部分责令歇工停产的煤矿，须在相干部分已赞成规复消费建立后，方可申请复工复产。
第六条 申请复工复产的煤矿，该当最少具有以下条件：
（一）煤矿安全生产许可证正当有用，安全生产条件契合《煤矿企业安全生产许可证实施办法》划定，建立煤矿建立手续齐备，施工和监理单元天分契合相关规定；
（二）到达三级安全生产标准化品级要求；
（三）荫蔽致灾身分普查分明，矿井和周边老空积水状况分明；
（四）安全监控、职员位置监测体系运转一般；
（五）煤矿管理人员、专业技术人员和特种功课人员配备契合要求；
（六）职工安全培训到达《煤矿安全培训划定》要求；
（七）灾祸治理机构、职员、装备等契合相关规定要求；
（八）煤矿有契合划定的矿山救护队为其服务。
第七条 煤矿复工复产验收事情，根据以下法式停止：
（一）煤矿主要负责人构造订定复工复产计划和安全技术步伐；
（二）煤矿主要负责人构造排查治理事故隐患；
（三）煤矿企业（煤矿）验收。
由部分验收的煤矿，在实行煤矿企业（煤矿）验收法式的同时，还应实行以下法式：
（四）由煤矿企业（煤矿）提出复工复产验收申请；
（五）煤矿安全监管部分构造验收；
（六）实行具名手续；
（七）下发赞成复工复产的告诉。
第八条 存在以下情况之一的煤矿，不得复工复产：
（一）申报材料不齐备或不真实的；
（二）煤矿主要负责人未构造片面排查隐患、未订定隐患整改安全技术步伐大概未完成隐患治理的；
（三）未严厉实行复工复产验收法式的；
（四）未经验收、验收不合格或未按划定实行具名手续大概部分验收的煤矿未获得复工复产告诉的；
（五）存在以装备检验、隐患整改名义私自构造消费建立举动的；
（六）存在明令制止利用或裁减的装备、工艺等重大事故隐患的；
（七）煤矿安全监管部分和煤矿安全监察机构以为规复消费建立存在严重安全风险的。
第九条 煤矿自行歇工停产时期，要增强安全管理，做好一般的透风、排水、井下巷道及装备设备保护、安全检查、监测监控、值班值守等事情。由 煤矿企业（煤矿）卖力验收复工复产的煤矿，要见告煤矿安全监管部分和煤矿安全监察机构。
第十条 煤矿安全监管部分和煤矿安全监察机构在责令煤矿歇工停产后，要实时见告公安、电力等部分（单元）依法截至或限定供给、收缴民用爆炸物品，限定电力供应。
第十一条 煤矿安全监管部分下发复工复产告诉时，要同时抄送煤矿安全监察、煤炭行业管理、公安、电力等部分（单元）。
第十二条 对验收不合格的煤矿，2个月内不再受理其复工复产验收申请；对故弄玄虚、成心坦白成绩的煤矿，6个月内不再受理其复工复产验收申请，并将其作为重点羁系监察工具。煤矿安全监管部分和煤矿安全监察机构发明私自复工复产的煤矿，该当责令立刻停产整理，暂扣安全生产许可证。
第十三条 煤矿复工复产验收实施“谁验收、谁具名、谁卖力”的工作制度，到场验收的职员均要在验收陈述上具名，并对验收成果的真实性卖力。凡在复工复产验收事情中违背法式、低落尺度、把关不严、故弄玄虚的，一经发明要庄重追查有关单元和职员的义务。
第十四条 各省级煤矿安全监管部分可按照本办法制定本地区煤矿复工复产验收事情实施细则。
第十五条 本法子由国度煤矿安全监察局卖力注释，自公布之日起实施。
